淺議檢驗檢測認證行業第三方機構的發展

一、概述

在日前召開的第八屆中國第三方檢測實驗室發展論壇上，專業人士圍繞激發獨立第三方機構的潛力和活力、推動檢驗檢測認證行業健康發展、增強我國經濟長期穩定發展的新動力展開討論。

二、詳細報道　　

　　中國檢驗檢疫科學研究院院長李新實指出，我國第三方檢測行業起步較晚，但經過近幾年的快速發展，各類第三方檢測機構正在迅速崛起。隨著我國政府不斷加大檢測機構投入，未來我國第三方檢測機構將在承接政府職能、加強社會信用、服務企業質量保障等方面發揮更積極的作用。　　

據國家質檢總局發布的《2015年度檢驗檢測統計發布信息》數據顯示，2013年我國檢驗檢測市場規模為1678億元，2014年為2105億元，2015年為2574億元。從機構數量看，截至2015年底，全國各類檢驗檢測機構共計31，122家，較2014年度增長9.82%，近3年年均增長11.92%。從吸納就業看，全國檢驗檢測服務業共吸納就業人口945，073人，較上年相比增長8.78%，近3年年均增長率10.36%，高于全國新增就業人口增幅。從營業收入看，2015全國檢驗檢測服務業營業收入1799.98億元，較上年增長10.37%，近3年年均增長13.45%，遠高于國內生產總值的增長水平。

這些數據表明，一方面在我國經濟下行壓力增大、增速放緩的新常態下，檢驗檢測服務業仍保持了高速發展，對國民經濟的貢獻率持續上升，成為“大眾創業，萬眾創新”的重要平臺，為“穩增長、調結構、促發展”做出了積極的貢獻。毫無疑問，第三方檢測行業今后仍是國家大力發展的新興服務業，第三方檢測行業做大做強將是必然的發展方向。但另一方面，這些數據也說明，我國的第三方檢測機構依然存在著“小而散、小而弱”的狀況，真正有品牌、有影響、有規模的檢測機構只是鳳毛麟角。　　

　　中國檢驗認證集團董事長齊京安指出，從國家政策層面看，行業發展正在受到政府重視，明確將檢驗檢測行業列為高技術服務業、生產性服務業、科技服務業等現代服務業的重要行業。國家先后出臺了政策，提出了年均增長18%以上的目標，大力發展檢驗檢測行業。此外，政府加快“簡政放權”，放寬檢驗檢測認證市場的條件，創造適中事后監管，擴大第三方產業監管。這些以市場需求為導向的變化，必將推動檢驗檢測認證機構的技術、管理、服務和品牌的全面發展。從行業自身看，齊京安談到3個方面，一是檢驗檢測認證行業發展進入緩慢期，由高速轉為中低速。近年來，全球第三方檢測行業增速放緩，我國已成為最具活力的檢測認證市場之一。二是機構并購重組日趨活躍，大型檢測綜合性機構在全球范圍內展開了較大規模的收購兼并，以便于進入新的市場，提高空白領域的檢測能力。三是競爭日趨激烈，外資、民營包括企業自主實驗室形成了市場化競爭格局。　　

　　UL全球副總裁兼大中華區董事總經理馮皓介紹說，完善市場經濟、構建誠信社會的基石是供需雙方間信任關系的建立，為此獨立第三方機構不可或缺。目前中國有31,000多家檢驗檢測認證機構，如何真正履行獨立第三方機構的職責，激發潛力和活力，服務于消費需求的升級換代、企業和產業的結構調整，建立和傳遞供需雙方的信任，亟須政府和市場的聯合推動。同時，作為獨立第三方機構，應以市場為導向、以客戶為中心、以標準為依據，通過提供可靠的檢測認證服務，向社會各界傳遞信任，為優化供給側結構，營造良好市場環境助力添薪。　　

（內容來源中國食品報）