重慶市制定《科技資源開放共享管理辦法》的相關介紹

一、概述

　　日前，重慶市科委會同市財政局、市教委、市人力社保局、市物價局，制定了 (以下簡稱《辦法》)并完成科技資源共享平臺的升級改造。10月8日，該平臺正式上線，《辦法》也正式印發成文件下發給各相關部門。這一政策的出臺，將有效提高科研設施與儀器等科技資源的利用效率。

二、詳細報道

　　據介紹，近年來，隨著科研設施與儀器規模持續增長，覆蓋領域不斷拓展，其利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來，部分科研設施與儀器重復建設和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，閑置浪費現象比較嚴重，專業化服務能力有待提高，科研設施與儀器對科技創新的服務和支撐作用沒有得到充分發揮。

　　為加快推進科研設施與儀器向社會開放，進一步提高科技資源利用效率，市委四屆九次全會《意見》明確提出，要“形成涵蓋科研儀器、科研設施、科學數據、科技文獻、實驗材料等科技資源的共享服務平臺體系”，“有效解決重復建設和閑置浪費等問題”，“加快推進大型科研儀器設備和研發公共服務平臺開放共享，提高科技資源的使用效率”。為此，市科委在充分調研和總結以往經驗的基礎上，借鑒兄弟省市的成功做法，會同相關市級部門經過反復討論、多次磋商和認真研究，并廣泛征求了區縣、高校、院所、企業等相關單位意見，形成了本《辦法》。

　　據市科委相關負責人介紹，科技資源共享平臺以大型科研儀器開放共享為重點，整合全市科技人力、物力、財力和成果等資源，采用“互聯網”的模式，運用移動互聯、大數據、云計算等技術，實現各類科技資源“一網打盡”、創新創業服務“一鍵聯通”、科技政務“一站式服務”，打造線上與線下結合、展示與交易結合的“科技服務云科技政務云”。

　　“平臺與以往相比，更加突出創新創業，更加注重用戶體驗，著力打破信息孤島、資源壁壘，為創新創業主體解決找資源難、選資源難、用資源難等問題。”該負責人表示。

　　據悉，該《辦法》既有激勵政策，也有約束措施。

　　其中，激勵政策3條，分別針對三類主體。第一類主體是用戶，符合條件的用戶最多可以申領52萬元科技創新券(電子券)，并且可以通過共享平臺使用科技創新券，抵扣資源單位和服務機構收取的服務費用。第二類主體是資源單位，市科委會同相關部門建立用戶為主、用戶參與的評價制度，引入第三方評估機制，主要根據科技資源開放情況、共享服務收入及科技創新券兌現情況、用戶滿意度等對資源單位或者服務機構實施評價考核，擇優給予獎勵性后補助。第三類主體是共享服務人員，資源單位或者服務機構依托共享平臺開展科技服務所得收入，重點用于共享服務人員(包括輔助管理人員)的激勵支出。

　　約束措施2條。本《辦法》總則中明確提出，各級財政資金資助建設或者形成的科技資源，除涉密和特殊規定限制外，必須納入共享平臺開放共享。

　　同時規定，對于應納入而未納入開放共享的資源單位，以及不按規定如實上報數據、開放效果與服務質量差、使用效率與用戶滿意度低的資源單位或者服務機構，予以網上通報，并且納入科技計劃信用管理。一旦進入“黑名單”，將意味著在一定時期內，不能申請新購科技資源、不能申請科技平臺資助、不能申報科技計劃項目、不能申報科技成果獎勵等。

（內容來源華龍網）